減排力度加大 節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)“春天”
發(fā)布時(shí)間:2015-02-03 閱讀次數:8180
2014年即將過(guò)去,距離完成“十二五”節能減排目標僅余最后一年。隨著(zhù)這一時(shí)限漸行漸近,節能減排約束性目標能否如期完成,成為地方政府必須面對的重要內容之一。
工業(yè)和信息化部賽迪研究院近日發(fā)布的《2015年工業(yè)和信息化發(fā)展形勢分析與預測系列報告》顯示,2014年,我國工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)有所放緩,工業(yè)能源消費增速回落,單位工業(yè)增加值能耗下降較快,完成年度節能減排目標任務(wù)幾無(wú)懸念。展望2015年,在工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)“新常態(tài)”下,節能減排壓力有所緩解,“十二五”節能減排目標有望完成。
加大減排力度確保目標完成
2014年4月23日,十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議分組審議國務(wù)院關(guān)于節能減排工作情況的報告。全國人大常委會(huì )組成人員在審議中普遍認為,“十二五”節能減排多項約束性指標進(jìn)展滯后,必須采取切實(shí)有效的措施,加大監督執法力度,強化節能減排硬約束,建立更加嚴格的考核問(wèn)責制度,確保“十二五”節能減排目標如期完成。
2014年5月,國務(wù)院印發(fā)的《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》明確提出了2014、2015年節能減排降碳的具體目標。2014-2015年,我國將努力實(shí)現單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量?jì)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。
國家發(fā)改委環(huán)資司副司長(cháng)呂文斌在解讀《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》時(shí)曾表示,按照目前的形勢來(lái)看,“十二五”后兩年的節能減排難度比較大。要實(shí)現“十二五”節能減排目標,后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上,氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上,遠高于前三年平均降幅。要堅持用“鐵規”和“鐵腕”推進(jìn)節能減排,確保實(shí)現“十二五”節能減排約束性指標。
2014年9月24日,環(huán)境保護部有關(guān)負責人通報《2014年上半年各省自治區直轄市主要污染物排放量指標公報》時(shí)表示,根據有關(guān)規定,環(huán)保部組織對2014年上半年各省、自治區、直轄市主要污染物總量減排情況進(jìn)行了核查核算。結果表明,2014年上半年全國化學(xué)需氧量排放總量1172.2萬(wàn)噸,同比下降2.26%;氨氮排放總量122.5萬(wàn)噸,同比下降2.67%;二氧化硫排放總量1037.2萬(wàn)噸,同比下降1.87%;氮氧化物排放總量1099.5萬(wàn)噸,同比下降5.82%,其中,氮氧化物減排創(chuàng )造了“十二五”以來(lái)最好成績(jì),也為全面完成“十二五”減排目標打下了良好的基礎。
“2014年節能減排取得‘十二五’以來(lái)的最大進(jìn)展。”談及節能減排工作取得的成果,國家發(fā)改委主任徐紹史在近日召開(kāi)的全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上表示,2014年國家發(fā)改委認真落實(shí)“大氣十條”,研究制定推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn),加快推進(jìn)機動(dòng)車(chē)污染綜合防治。支持重點(diǎn)流域污染治理、非電行業(yè)脫硝示范、京津冀及周邊地區大氣污染治理等重大工程。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少地方環(huán)境監管能力和水平有了較大提升。
利好政策助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2014年1月,工業(yè)和信息化部就進(jìn)一步加強石化和化學(xué)工業(yè)節能減排工作提出指導意見(jiàn)?!妒突瘜W(xué)工業(yè)節能減排指導意見(jiàn)》提出,到2017年年底,石化和化學(xué)工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗比2012年下降18%,重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗持續下降,全行業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少8%、8%、10%和10%,單位工業(yè)增加值用水量降低30%,廢水實(shí)現全部處理并穩定達標排放,水的重復利用率提高到93%以上,新增石化和化工固體廢物綜合利用率達到75%,危險廢物無(wú)害化處置率達到100%。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《節能減排“十二五”規劃》和《“十二五”節能減排綜合性工作方案》的部署,2014年2月19日,科技部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2014-2015年節能減排科技專(zhuān)項行動(dòng)方案》,提出要堅持以企業(yè)為創(chuàng )新主體,加大重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)與集成應用力度,加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的大規模應用,提升節能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,有效支撐國家“十二五”節能減排目標的實(shí)現。
為發(fā)揮價(jià)格杠桿的激勵和約束作用,促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)建設和運行環(huán)保設施,減少二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,國家發(fā)改委2014年4月發(fā)布《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設施運行監管辦法》?!侗O管辦法》明確,燃煤發(fā)電機組必須按規定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設施,其上網(wǎng)電量在現行上網(wǎng)電價(jià)基礎上執行脫硫、脫硝和除塵電價(jià)加價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。目前,脫硫電價(jià)加價(jià)標準為每千瓦時(shí)0.015元,脫硝電價(jià)為0.01元,除塵電價(jià)為0.02元。
2014年4月24日,十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)《環(huán)境保護法》修正案草案,該法被稱(chēng)為是新中國歷史上最嚴厲的部門(mén)基礎法之一,并將于2015年1月1日正式實(shí)施。
2014年5月15日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,提出了2014年、2015年單位GDP能耗下降3.9%的工作目標?!斗桨浮窂陌藗€(gè)方面明確了推進(jìn)節能減排降碳的三十項具體措施,為完成今年節能目標提供了更好的政策環(huán)境。
2014年5月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》,被認為是史上最嚴的考核辦法?!犊己宿k法》的出臺和實(shí)施將加速全國環(huán)境空氣質(zhì)量改善的進(jìn)程。
2014年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》,意在發(fā)揮市場(chǎng)機制推進(jìn)環(huán)境保護和污染物減排?!兑庖?jiàn)》提出,到2015年年底前試點(diǎn)地區全面完成現有排污單位排污權核定,到2017年年底基本建立排污權有償使用和交易制度,為全面推行排污權有償使用和交易制度奠定基礎。
2014年9月,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)《重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案》?!斗桨浮芬蟮?016年,環(huán)保技術(shù)裝備水平在基本保障二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項約束性指標減排的基礎上,針對危害大、影響面廣的霧霾、水污染和重金屬污染等突出環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣一批急需的技術(shù)裝備和產(chǎn)品,完善技術(shù)創(chuàng )新體系,提升創(chuàng )新能力,突破一批關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù),推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用和推廣。
……
繼《大氣污染防治行動(dòng)計劃》后,我國籌劃多年的又一項重大污染防治計劃(《水污染防治行動(dòng)計劃》)將在近期出臺,而旨在推進(jìn)轉變治污模式的《環(huán)境污染第三方治理指導意見(jiàn)》也有望于近期出爐。
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)商機無(wú)限
近年來(lái),節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全球范圍內引起普遍關(guān)注,并迅速成長(cháng)為推動(dòng)全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。特別是歐美發(fā)達國家的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入較高的發(fā)展階段,即國際化與可持續發(fā)展階段,且已進(jìn)入技術(shù)成熟期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)已由最初的末端治理轉為源頭削減,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2013年8月,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》提出,到2015年,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達4.5萬(wàn)億元,行業(yè)年均增速在15%以上,并成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。在一系列政策支持下,2015年節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更好的發(fā)展機遇。
隨著(zhù)大氣治理、水治理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到國家層面的重視。清華大學(xué)中國企業(yè)成長(cháng)與經(jīng)濟安全研究中心研究員陳德勝撰文指出,近年來(lái)政府在環(huán)境污染治理領(lǐng)域的投資越來(lái)越大,2013年超過(guò)萬(wàn)億元,但在GDP中占比只有1.8%,明顯低于發(fā)達國家3%的投入水平,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間?!秶噎h(huán)境保護“十二五”規劃》預計,“十二五”期間全國環(huán)境治理資金需求約為3.4萬(wàn)億元,但結合我國環(huán)境現狀及政策扶持力度,實(shí)際投資額度會(huì )放大,有望達到5.1萬(wàn)億元,預計形成銷(xiāo)售額在6.1萬(wàn)-6.6萬(wàn)億元。
陳德勝認為,在大氣污染治理方面,煙(粉)塵中的PM2.5是北方多地霧霾天氣的主要“元兇”,從排放源來(lái)看,機動(dòng)車(chē)、煤煙塵、有機揮發(fā)物占比較高,如北京、上海PM2.5中汽車(chē)尾氣占比分別為22%和25%。隨著(zhù)政府陸續出臺《大氣污染防治行動(dòng)計劃》等政策以加大大氣污染治理力度,在加強違法處理的同時(shí),從資金方面也會(huì )給予相關(guān)領(lǐng)域扶持,未來(lái)廢氣相關(guān)領(lǐng)域將會(huì )迎來(lái)投資機會(huì ),重點(diǎn)行業(yè)包括煙氣脫硫、脫硝、油品升級及煤炭清潔利用等。
在水處理方面,陳德勝預測,“十二五”期間,我國水污染治理資金投入需求將超過(guò)1萬(wàn)億元,預計實(shí)現1.2萬(wàn)-1.3萬(wàn)億元的收入。此外,“水污染防治行動(dòng)計劃”的草案已報請國務(wù)院審議,預計總投資額超過(guò)2萬(wàn)億元。水處理行業(yè)未來(lái)下游運營(yíng)領(lǐng)域的投資機會(huì )較大,中小城市會(huì )提升污水處理率,將成為污水處理建設和運營(yíng)的重點(diǎn)。大型國企在技術(shù)水平、資金成本等方面優(yōu)勢顯著(zhù),未來(lái)或將對中小城市水務(wù)集團兼并收購。
此外,農業(yè)部近期發(fā)布了《全國耕地質(zhì)量等級情況公報》,指導各地分類(lèi)指導、分期推進(jìn),加強耕地質(zhì)量建設。伴隨著(zhù)政策面的暖風(fēng)頻吹,土壤修復產(chǎn)業(yè)未來(lái)也有望迎來(lái)發(fā)展良機。
工業(yè)和信息化部賽迪研究院近日發(fā)布的《2015年工業(yè)和信息化發(fā)展形勢分析與預測系列報告》顯示,2014年,我國工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)有所放緩,工業(yè)能源消費增速回落,單位工業(yè)增加值能耗下降較快,完成年度節能減排目標任務(wù)幾無(wú)懸念。展望2015年,在工業(yè)經(jīng)濟增長(cháng)“新常態(tài)”下,節能減排壓力有所緩解,“十二五”節能減排目標有望完成。
加大減排力度確保目標完成
2014年4月23日,十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議分組審議國務(wù)院關(guān)于節能減排工作情況的報告。全國人大常委會(huì )組成人員在審議中普遍認為,“十二五”節能減排多項約束性指標進(jìn)展滯后,必須采取切實(shí)有效的措施,加大監督執法力度,強化節能減排硬約束,建立更加嚴格的考核問(wèn)責制度,確保“十二五”節能減排目標如期完成。
2014年5月,國務(wù)院印發(fā)的《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》明確提出了2014、2015年節能減排降碳的具體目標。2014-2015年,我國將努力實(shí)現單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,單位GDP二氧化碳排放量?jì)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。
國家發(fā)改委環(huán)資司副司長(cháng)呂文斌在解讀《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》時(shí)曾表示,按照目前的形勢來(lái)看,“十二五”后兩年的節能減排難度比較大。要實(shí)現“十二五”節能減排目標,后兩年單位GDP能耗須年均降低3.9%以上,氮氧化物排放量須年均下降4.2%以上,遠高于前三年平均降幅。要堅持用“鐵規”和“鐵腕”推進(jìn)節能減排,確保實(shí)現“十二五”節能減排約束性指標。
2014年9月24日,環(huán)境保護部有關(guān)負責人通報《2014年上半年各省自治區直轄市主要污染物排放量指標公報》時(shí)表示,根據有關(guān)規定,環(huán)保部組織對2014年上半年各省、自治區、直轄市主要污染物總量減排情況進(jìn)行了核查核算。結果表明,2014年上半年全國化學(xué)需氧量排放總量1172.2萬(wàn)噸,同比下降2.26%;氨氮排放總量122.5萬(wàn)噸,同比下降2.67%;二氧化硫排放總量1037.2萬(wàn)噸,同比下降1.87%;氮氧化物排放總量1099.5萬(wàn)噸,同比下降5.82%,其中,氮氧化物減排創(chuàng )造了“十二五”以來(lái)最好成績(jì),也為全面完成“十二五”減排目標打下了良好的基礎。
“2014年節能減排取得‘十二五’以來(lái)的最大進(jìn)展。”談及節能減排工作取得的成果,國家發(fā)改委主任徐紹史在近日召開(kāi)的全國發(fā)展和改革工作會(huì )議上表示,2014年國家發(fā)改委認真落實(shí)“大氣十條”,研究制定推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn),加快推進(jìn)機動(dòng)車(chē)污染綜合防治。支持重點(diǎn)流域污染治理、非電行業(yè)脫硝示范、京津冀及周邊地區大氣污染治理等重大工程。加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不少地方環(huán)境監管能力和水平有了較大提升。
利好政策助推環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
2014年1月,工業(yè)和信息化部就進(jìn)一步加強石化和化學(xué)工業(yè)節能減排工作提出指導意見(jiàn)?!妒突瘜W(xué)工業(yè)節能減排指導意見(jiàn)》提出,到2017年年底,石化和化學(xué)工業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能源消耗比2012年下降18%,重點(diǎn)產(chǎn)品單位綜合能耗持續下降,全行業(yè)化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別減少8%、8%、10%和10%,單位工業(yè)增加值用水量降低30%,廢水實(shí)現全部處理并穩定達標排放,水的重復利用率提高到93%以上,新增石化和化工固體廢物綜合利用率達到75%,危險廢物無(wú)害化處置率達到100%。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國務(wù)院《節能減排“十二五”規劃》和《“十二五”節能減排綜合性工作方案》的部署,2014年2月19日,科技部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《2014-2015年節能減排科技專(zhuān)項行動(dòng)方案》,提出要堅持以企業(yè)為創(chuàng )新主體,加大重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)與集成應用力度,加速科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)品的大規模應用,提升節能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,有效支撐國家“十二五”節能減排目標的實(shí)現。
為發(fā)揮價(jià)格杠桿的激勵和約束作用,促進(jìn)燃煤發(fā)電企業(yè)建設和運行環(huán)保設施,減少二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵排放,切實(shí)改善大氣環(huán)境質(zhì)量,國家發(fā)改委2014年4月發(fā)布《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價(jià)及環(huán)保設施運行監管辦法》?!侗O管辦法》明確,燃煤發(fā)電機組必須按規定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設施,其上網(wǎng)電量在現行上網(wǎng)電價(jià)基礎上執行脫硫、脫硝和除塵電價(jià)加價(jià)等環(huán)保電價(jià)政策。目前,脫硫電價(jià)加價(jià)標準為每千瓦時(shí)0.015元,脫硝電價(jià)為0.01元,除塵電價(jià)為0.02元。
2014年4月24日,十二屆全國人大常委會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)《環(huán)境保護法》修正案草案,該法被稱(chēng)為是新中國歷史上最嚴厲的部門(mén)基礎法之一,并將于2015年1月1日正式實(shí)施。
2014年5月15日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2014-2015年節能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》,提出了2014年、2015年單位GDP能耗下降3.9%的工作目標?!斗桨浮窂陌藗€(gè)方面明確了推進(jìn)節能減排降碳的三十項具體措施,為完成今年節能目標提供了更好的政策環(huán)境。
2014年5月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》,被認為是史上最嚴的考核辦法?!犊己宿k法》的出臺和實(shí)施將加速全國環(huán)境空氣質(zhì)量改善的進(jìn)程。
2014年8月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)排污權有償使用和交易試點(diǎn)工作的指導意見(jiàn)》,意在發(fā)揮市場(chǎng)機制推進(jìn)環(huán)境保護和污染物減排?!兑庖?jiàn)》提出,到2015年年底前試點(diǎn)地區全面完成現有排污單位排污權核定,到2017年年底基本建立排污權有償使用和交易制度,為全面推行排污權有償使用和交易制度奠定基礎。
2014年9月,國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、科技部、財政部、環(huán)保部聯(lián)合下發(fā)《重大環(huán)保技術(shù)裝備與產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案》?!斗桨浮芬蟮?016年,環(huán)保技術(shù)裝備水平在基本保障二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項約束性指標減排的基礎上,針對危害大、影響面廣的霧霾、水污染和重金屬污染等突出環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)推廣一批急需的技術(shù)裝備和產(chǎn)品,完善技術(shù)創(chuàng )新體系,提升創(chuàng )新能力,突破一批關(guān)鍵共性環(huán)保技術(shù),推動(dòng)先進(jìn)成熟技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應用和推廣。
……
繼《大氣污染防治行動(dòng)計劃》后,我國籌劃多年的又一項重大污染防治計劃(《水污染防治行動(dòng)計劃》)將在近期出臺,而旨在推進(jìn)轉變治污模式的《環(huán)境污染第三方治理指導意見(jiàn)》也有望于近期出爐。
節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)商機無(wú)限
近年來(lái),節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在全球范圍內引起普遍關(guān)注,并迅速成長(cháng)為推動(dòng)全球高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興力量。特別是歐美發(fā)達國家的節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入較高的發(fā)展階段,即國際化與可持續發(fā)展階段,且已進(jìn)入技術(shù)成熟期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)已由最初的末端治理轉為源頭削減,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
2013年8月,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》提出,到2015年,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達4.5萬(wàn)億元,行業(yè)年均增速在15%以上,并成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。在一系列政策支持下,2015年節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更好的發(fā)展機遇。
隨著(zhù)大氣治理、水治理等環(huán)保產(chǎn)業(yè)越來(lái)越受到國家層面的重視。清華大學(xué)中國企業(yè)成長(cháng)與經(jīng)濟安全研究中心研究員陳德勝撰文指出,近年來(lái)政府在環(huán)境污染治理領(lǐng)域的投資越來(lái)越大,2013年超過(guò)萬(wàn)億元,但在GDP中占比只有1.8%,明顯低于發(fā)達國家3%的投入水平,節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間?!秶噎h(huán)境保護“十二五”規劃》預計,“十二五”期間全國環(huán)境治理資金需求約為3.4萬(wàn)億元,但結合我國環(huán)境現狀及政策扶持力度,實(shí)際投資額度會(huì )放大,有望達到5.1萬(wàn)億元,預計形成銷(xiāo)售額在6.1萬(wàn)-6.6萬(wàn)億元。
陳德勝認為,在大氣污染治理方面,煙(粉)塵中的PM2.5是北方多地霧霾天氣的主要“元兇”,從排放源來(lái)看,機動(dòng)車(chē)、煤煙塵、有機揮發(fā)物占比較高,如北京、上海PM2.5中汽車(chē)尾氣占比分別為22%和25%。隨著(zhù)政府陸續出臺《大氣污染防治行動(dòng)計劃》等政策以加大大氣污染治理力度,在加強違法處理的同時(shí),從資金方面也會(huì )給予相關(guān)領(lǐng)域扶持,未來(lái)廢氣相關(guān)領(lǐng)域將會(huì )迎來(lái)投資機會(huì ),重點(diǎn)行業(yè)包括煙氣脫硫、脫硝、油品升級及煤炭清潔利用等。
在水處理方面,陳德勝預測,“十二五”期間,我國水污染治理資金投入需求將超過(guò)1萬(wàn)億元,預計實(shí)現1.2萬(wàn)-1.3萬(wàn)億元的收入。此外,“水污染防治行動(dòng)計劃”的草案已報請國務(wù)院審議,預計總投資額超過(guò)2萬(wàn)億元。水處理行業(yè)未來(lái)下游運營(yíng)領(lǐng)域的投資機會(huì )較大,中小城市會(huì )提升污水處理率,將成為污水處理建設和運營(yíng)的重點(diǎn)。大型國企在技術(shù)水平、資金成本等方面優(yōu)勢顯著(zhù),未來(lái)或將對中小城市水務(wù)集團兼并收購。
此外,農業(yè)部近期發(fā)布了《全國耕地質(zhì)量等級情況公報》,指導各地分類(lèi)指導、分期推進(jìn),加強耕地質(zhì)量建設。伴隨著(zhù)政策面的暖風(fēng)頻吹,土壤修復產(chǎn)業(yè)未來(lái)也有望迎來(lái)發(fā)展良機。